云南省教育科学研究“十一五”计划云南省教育厅
http://www.ynjy.cn 2005-9-19云南省教育科学研究“十一五”计划云南省教育厅
二○○五年九月云南省教育厅
云教研〔2005〕11号
云南省教育厅关于印发《云南省教育科学研究“十一五”计划》和《云南省教育科学研究“十一五”计划课题指南》的通知
各州（市）教育局及教育科学规划领导小组办公室，有关高校，有关厅局教育处：
依据云南教育改革与发展的实际需要，特别是云南教育事业发展“十一五”计划的要求，以及云南省教育科学规划领导小组对“十一五”期间全省教育科学研究计划的总体部署，由云南省教育科学规划领导小组办公室牵头，经过认真调查研究，并在广泛征求我省教育专家、学者和广大教育工作者的意见和建议的基础上，经过反复修改，制定了《云南省教育科学研究“十一五”计划》（简称《计划》）和《云南省教育科学研究“十一五”计划课题指南》（简称《指南》），经云南省教育科学规划领导小组讨论通过，现予公布并印发给你们。请各州（市）教育科学规划领导小组及其办公室和各高校教育科研机构认真学习宣传《计划》和《指南》，根据《计划》和《指南》的精神认真组织、深入开展好当地和学校的教育科研工作，积极努力为我省社会经济的发展和当地的教育改革和发展做好服务，并认真组织各级教育科研人员申报“十一五”计划课题，同时做好课题的申报、评审和管理工作。
今后五年内的教育科研课题范围主要体现于《指南》中公布的课题，省规划办将在“十一五”期间的前三年每年评审公布一批省级教育科研课题。请各州（市）教育科学规划领导小组及其办公室和各高校教育科研机构认真做好宣传和发动工作，让广大科研工作者积极参与全省的教育科学研究工作。各州（市）、各高校可参照《计划》和《指南》制定当地和学校的教育科研“十一五”计划。附件一：云南省教育科学研究“十一五”计划
附件二：云南省教育科学研究“十一五”计划课题指南二○○五年七月二十九日附件一：云南省教育科学研究“十一五”计划
“十一五”期间我国处于经济社会发展的重要战略机遇期，是我国教育科学研究工作发展的关键阶段。作为全国教育科学研究工作的一部分，云南省的教育科学研究工作必须明确自身的责任和使命，坚定地以科学发展观统领工作的全局，立足实际，面向未来，善于发现教育发展中的新问题，勇于探索提高教育质量、建立云南特色体系的规律。进一步明确教育事业对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的责任，更加重视教育改革与云南经济发展和民族进步的关系，更加重视教育科学研究与整个教育事业发展的客观规律研究。参照《云南省教育事业“十一五”计划》（草案），现制定《云南省教育科学研究“十一五”计划》（以下简称《“十一五”计划》）。
一、《云南省教育科学研究“十五”计划》执行情况
《云南省教育科学研究“十五”计划》（以下简称《“十五”计划》）是我省制定并正式颁布实施的第一个教育科学研究的五年计划。《“十五”计划》的颁布实施，对全省教育科学研究的开拓和发展具有广泛的指导意义并起到了积极的推动作用。在省教育科学规划领导小组的正确领导和省教育科学研究院的积极推动下，通过全省教育科研系统和各级各类学校的努力，经过科研人员和广大教师的辛勤工作，保证了云南省教育科研“十五”计划的顺利完成。《“十五”计划》在实施过程中产生了良好的社会效益，促进了云南省教育事业的改革与发展。其基本成效和存在问题主要表现在以下五个方面:
1．教育科学研究工作逐步走向制度化、科学化、规范化
《“十五”计划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确立了“十五”期间我省教育科学研究的基本思路、总体目标、研究重点和选题方向，既体现了理论先导、科学规划的意义，又起到了促进实践、规范管理的指导作用。在《“十五”计划》的执行过程中，省教育科学规划办和省教科院共组织了三次课题申报工作，制定了《云南省教育科研工作条例》和《云南省教育科研课题管理办法》，保障了《“十五”计划》各项任务和目标的有效落实。使我省的教育科学研究工作在规划的科学化、立项的制度化和项目研究管理的规范化三个方面，走在西部省（市、区）的前列，为“十一五”期间教育科学研究的深入发展奠定了良好的基础。
2．锻炼了教育科研和科研管理两支队伍，取得了多方面的研究成果
在三次立项评审过程中，有810个研究课题获准立项，其中特别课题10个，重点课题40个，规划课题230个，立项课题530个。这些选题涉及《“十五”计划》七大研究重点和十个选题领域。课题分布在全省所有129个县（区、市），参加研究人员共4万余人，占全省专职教育科研人员和全体教师的近10%。这些教师和研究人员都参加了不同层次的教育科研方法培训，省教育科学规划办共组织了三期教育科研方法培训，并利用各种机会开展教育科研培训（如课题开题会、中期检查、结题鉴定会等等），培训教师和科研人员近5万余人次。结题并通过验收的课题共150余个，占立项课题总数的18%。课题成果涵盖社区教育、家庭教育、学前教育、义务教育、职业教育、高中教育、高等教育等各个层次，为形成具有云南边疆特色、民族特色的教育理论体系积累了丰硕的基础成果，为云南全省“十五”期间的教育改革，起到了积极的推动作用，其中有的科研成果在全省乃至全国都产生了积极影响，并已得到推广应用。
3．积极投入教育科研经费，有效整合教育科学研究资源
三批省级立项的课题，省教育科学规划办共资助研究经费150万元，各地区、各部门、各学校都采取多种措施配套经费，据初步统计，各级各类课题研究配套经费不低于150万元，研究机构和课题人员主动争取到的横向课题赞助经费总额在50万元左右，三项经费合计约350万元。省级立项教育科研经费的投入，起到了“四两拨千斤”的作用，教育科研经费来源的拓展程度，超过了省教育科学规划办公室的预期，在很大程度上弥补了教育主管部门教育科研经费投入的不足，说明了教育管理干部和各级各类学校教师队伍中蕴藏的巨大科学研究热忱，有效整合了我省教育科学研究的紧缺资源，全省教育科学研究的各种力量都得到了有效的调动。为“十一五”期间云南教育科学研究的改革和发展，积累了丰富的经验。
4．促进了各教育科研机构的组织建设和制度建设
“十五”期间，全省有15个州（市）和111个县（市、区）成立了教育科学规划领导小组，设立县级、校级教育专项资金并进行立项资助的共有11家。大多数州（市）、县（市、区），大多数完全中学、职业高中以上层次的学校，普遍制定了《教育科研计划》和《教育科研成果奖励办法》，各级教育科研机构建设得到加强。
5．《“十五”计划》执行中的问题和困难
《“十五”计划》执行过程中存在的问题是：（1）严格执行《计划》的意识还不强，《计划》实施中有些方面还存在随意性；（2）面向基层的规划立项和经费资助明显偏少，立项评审方法比较单一，无法兼顾不同层次的不同需求；（3）项目管理环节仍然薄弱，缺少过硬的督促、引导措施，项目按期完成率不高；（4）科研的项目上，微观课题多，宏观课题少，决策研究参与度不够；（5）在全国有一定影响的科研成果少；（6）少数教育行政部门领导和学校校长对教育科研工作的重要性、必要性认识不够。主要困难有：（1）经费不足，全省科研经费紧缺，部分州（市）至今无专项科研经费；（2）专职人员数量不够，全省缺编285人，被占编制336人；（3）教育科研方法的学习和培训不够。
二、“十一五”期间云南省教育科学研究面临的形势和挑战
1．“十一五”是我国经济和社会发展的重要战略机遇期。科学技术的迅猛发展，经济结构的战略性调整，西部大开发战略在更高层次上的推进，全面建设小康社会的时代需求，对人口素质的要求越来越高，对人才资源特别是高层次人才的需求越来越大。
2．随着落实“科学发展观”、构建社会主义和谐社会目标的确立，为教育内部的改革提供了人性化和科学性的系统参照。教育过程的人本化、人性化、人文化价值取向，将越来越被关注；教育体系的科学化、生态化和可持续发展能力，将成为教育发展机制与活力的关键。
3．随着云南新兴工业化发展道路的确立，新的产业集群将不断涌现和逐步成熟，对人才培养规格、质量及其保障体系建设，对教育体制、结构及其科学调节机制培育，对办学思想、模式及其创新能力提升，对师资、教材和其他教育资源优化整合，提出了新的要求和挑战。
4．区域内经济的不平衡发展，使地区间、民族间居民收入的差距越来越凸现出来，义务教育普及任务和教育资源分配失衡的矛盾越来越突出，教育公平问题将在幼儿教育、义务教育以及各阶段、各层次的教育中广泛显露出来。
5．随着高等教育招生规模的不断扩大，高等院校师资队伍、办学条件、管理体制及学生就业等方面都会显露出诸多问题，这些问题的不断凸现，对云南高等教育的跨越式发展带来严峻的考验。
6．随着高中教育瓶颈问题的逐步解决和高中办学规模的不断扩大，中等教育结构的调整和改革将面临更加紧迫和更为困难的抉择。社会人才需求同学校培养模式之间的冲突，将更加突出地反映出来；初、中级技术人才紧缺和高科技人才严重不足两大缺口，将迫使整个社会对教育的改革和发展做出清醒的估价，进行科学的调整。
7．随着农业产业化的不断发展和产业规模效益的不断提高，随着政府亲民、富民政策的逐步落实，人民群众对学前教育的渴望和需求将日益增强。城乡结合部、小集镇、坝区农村将随之成为学前教育快速发展的“三级阶梯”，广大山区和少数民族落后地区的学前教育，也将随之呈现出旺盛需求和良好的发展势头。
8．随着社区物质文明、精神文明、政治文明建设的同步发展，与学校教育互为补充的社区教育，其目标、任务都需要重新定位，其制度、组织都亟待建立健全。关注、重构和建设社区教育体系，将成为政府、全社会和教育管理部门的新任务，也将为教育科学研究敞开更为广阔的空间。
9．各级各类学校教师，特别是中小学教师的专业化发展，对教育科研提出了更高更新的要求。广大教师既是教育科研工作的实践者，又是教育科研工作的受益者，研究教师专业化发展将是教育科研工作的一个新领域。
三、《“十一五”计划》的指导思想、总体目标和主要工作指标
（一）指导思想
坚持马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法，理论联系实际，按照实事求是的原则，深入探究“十一五”期间的重大教育理论问题；以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“构建社会主义和谐社会”的科学理念为指导，认真研究“十一五”期间云南教育的重大实践问题；将教育科学的基本原理同“十一五”期间云南教育改革、发展实际需要紧密结合起来，深入探索符合云南教育发展特色的基本规律。
（二）总体目标
全面贯彻党和国家的教育方针，努力探索有云南特色的社会主义市场经济条件下各级各类学校的教育规律，为学校的教育教学改革提供理论支持和实践经验；密切结合我省教育实践，统一协调教育科学研究的规划和立项工作，不断探索和丰富具有边疆特色、民族特色的教育理论体系；通过项目研究和人才培养双重效应，全面提升各级各类学校的教学水平和教育质量，造就一支高水平的教育科研队伍，重点发现和培养一批在全国有一定影响的青年学者；严格项目管理，加大研究成果的试验和推广力度，为“十一五”期间云南教育事业的改革发展提供充分的决策依据和理论支持，促进云南全省教育科研的可持续发展。
（三）主要工作指标
1．按照国家关于在哲学社会科学规划中实行“教育、艺术、军事单列”的办法，争取“十一五”云南教育科学规划课题作为“省级立项”的明确定位，在立项资助和成果评奖等方面，确保省级教育科研课题同其他哲学社会科学课题的同等地位。
2．在省级教育战略对策、义务教育成果巩固提高、高等教育质量保障体系建设、中等教育结构改革调整、少数民族地区教育发展保障、教育资源配置和教育机会公平问题、全省和谐教育环境构建等方面，完成3—5个在全国产生重要影响的重大课题研究。
3．在基础研究、应用研究和决策研究等方面，争取10—15个课题获全国教育科学规划立项，并组织好具体研究工作，使其中的5—10个成果达到西部甚至全国先进水平。
4．推进教育科学规划和管理体制的创新，完善省、州（市）、县、校四级教育科研网络建设，提升省级教育科研立项对区域教育改革发展的引领作用，做到“立一个项目，提升一所学校，激活一方教育”。
5．通过机制创新扩展教育科研经费来源渠道，省、市（县）、校三级实行“1∶0.5∶0.5”的项目资助方式，鼓励广大研究人员争取横向资助，使“十一五”期间全省教育科学研究实际利用经费增长15%。
6．切实提高教育科研和管理的双重效率，至“十一五”末，规划以上立项课题完成比例前三年不低于60%，后两年不低于30%。
四、《“十一五”计划》的研究领域和重点
（一）研究领域
根据《云南省教育科学研究“十五”计划》执行情况和对《云南省教育科学研究“十五”计划课题指南》实施效果的系统分析，“十一五”教育科研选题应当进行拓展和深化，使其更贴近教育理论和现实改革发展的双重规律，主要研究领域涵盖以下三个层面：
1．理论层面的研究
具体包括：基础理论研究；国内外先进教育思想与新理论的介绍和研究；各国、各民族传统教育特色理论的研究；“以人为本”教育理念的研究；教育方针、政策的研究；教育改革与发展战略研究等。
2．教育分类研究
具体包括：家庭教育研究；社区教育研究；幼儿教育研究；基础教育研究；中等教育研究；高等教育研究；少数民族教育研究；成人教育研究；职业教育与技术培训方法创新研究等。
3．应用专题和改革对策的研究
具体包括：增强德育工作针对性与实效性的研究；心理健康咨询、诊断与针对性教育策略研究；现代教育技术和远程教育研究；师资队伍建设研究；新课标体系下的学科教学方法研究；校园安全保障体系建设研究；独生子女教育对策研究；农村税制改革后义务教育投入保障制度研究；民办教育投资体系多元化研究；学校管理与人事制度改革研究；新型师生关系研究；校园伤害事故预警机制研究等。
（二）重点
1．将“三个代表”重要思想及“以人为本”的科学发展观，同云南教育改革发展实际紧密结合的重大理论问题和实践课题的研究，如：怎样落实“科教兴滇”战略？如何确立“教育优先发展”的战略地位？如何有效解决“十一五”期间全省教育改革发展中出现的新矛盾、新问题？如何寻求前瞻性教育改革发展研究方向？怎样适应全面落实科学发展观要求等等。
2．按照“以人为本”思想，科学构建和谐教育环境，深入研究完善我省教育体系结构和改革发展进程中存在的重大问题：（1）教育投入尤其是农村税费改革后农村义务教育经费保障体制建立问题；（2）“普九”地区因灾因病返贫带来的义务教育阶段巩固提高问题；（3）中小学新课标、新教材实施和使用过程中创新教学方法的实验和推广；（4）如何解决突破高中办学“瓶颈”和扩大职业教育规模的双重矛盾；（5）怎样整合教育资源，加快市（州）区域中等教育结构改革步伐；（6）如何突破高校现有的办学模式，改善运行机制以及加强质量保障体系建设，不断提高办学水平，增强社会服务功能；（7）德育和心理健康相关问题。
3．按照全面建设小康社会的目标要求，针对我省少数民族众多、基础教育薄弱等特点，大力加强区域民族教育问题的实证性研究，重视提高少数民族教育水平试验研究的立项。通过认真组织，深入研究，实实在在做出成效，逐步缩小少数民族地区同其他区域教育发展的差距。积极参与农村人力资源开发，认真研究职业教育院校开展技术培训工作的方法措施，为全面建设小康社会奠定基础。
4．对全省各个层次的综合教育改革试点、多渠道融资投资办学形式进行密切的学术跟踪，适时确立针对性、应用性强的专项研究课题。密切关注教育改革前沿，开展教育改革中的实验研究和行动研究。及时总结改革经验，使其成为引导教育改革深入发展的理论，推广改革成功经验的动力。
5．按照以信息化带动教育现代化的要求，重视信息技术在各级各类学校的推广和应用研究。认真总结推广通过信息技术手段大面积、大幅度提高教学水平和教育质量的成功经验，深入研究应用现代教育技术扩大优质教育资源增量、提高优质教育资源使用效率的先进方法和手段，快速提升教育过程的科技含量。
6．继续做好云南同周边国家教育的比较研究。把握中国——东盟自由经济贸易区建立的历史机遇，进一步加强我省同周边国家的教育交流，对周边国家教育状况、教育政策、教育特色和教育成就进行系统的比较研究。
五、《“十一五”计划》的实施策略和保障措施
（一）实施策略
1．在教育思想和理论研究上，强调人文关怀，突出教育研究的人性化目标。践行“以学生为本、以人才为本、以教师为本”的科学发展观，充分认识“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的新观念，充分挖掘和培育全体教育者和受教育者的创造潜能和建设性品格，从根本上优化育人环境，办好人民满意的教育事业。
2．在教育科研方法上，注重对教育存在问题的深入调查和科学分析，注重对教育改革成功经验的及时总结和推广，注重落实新课程标准框架下的教学任务，注重创新教育方法的试验研究，注重学生学习策略设计的个案研究，提高研究人员的水平，促进教育科学研究多出成果、快出人才，为培养大批区域教育科研的学术带头人，创建良好的研究基础与和谐的研究氛围。
3．在确立教育科学科研目标方面，注重教育改革针对性、实效性和探索教育规律的完整统一，确保教育科学研究工作遵循自身的客观规律健康发展，为教育科学研究工作搭建科学、民主、创新的平台，确保教育科学研究事业沿着全面协调可持续发展的道路，做出实实在在的、系统性较强的系列成果，用优质的学术成果在教育科学领域赢得一席地位。
4．在教育科研立项方面，要采取对基础教育、少数民族教育、职业技术教育和社区教育课题的倾斜政策，明确规划目标和执行规划的导向性原则。鼓励教育科学研究机构专业研究人员同基层学校的合作研究，鼓励其他横向合作项目的立项和研究，在立项、资助和评奖等方面，鼓励研究方式和研究组织的创新，逐步培育切合云南教育科研实际的教育科研新机制。
5．在教育科研课题资助方面，多方筹措资金，采取“省级立项、逐层配套”的方式，充分发挥省级教育科研立项资助的杠杆作用，争取教育立项和项目研究效益的最大化。项目主持人工作单位及其所属的教育主管部门，必须为项目研究分别提供不低于1∶0.5的配套经费，有效整合区域教育科研资源，调动广大教育科研人员的积极性。
6．在科研的保障条件方面，各地要采取积极措施改善科研条件，保障科研工作手段的现代化，管理的规范化，立项评审的制度化。采取切实措施改善科研人员的工作、生活条件，努力提高科研人员的福利待遇，进一步激活机制，提高科研人员的积极性。
（二）保障措施
1．提高认识，用“三个代表”重要思想和“构建社会主义和谐社会”科学理念指导教育科研工作
（1）领导带头确立教育科研的战略意识。先进生产力及其创新动力、先进文化及其科学形态、全心全意为人民服务的思想及其培育措施，这些要素和功能的培育和完善全在于教育，推动“科教兴滇”战略，首先必须树立“科研兴教”的观念，确立教育科研优先发展的战略思想。
（2）主管部门充分发挥教育科研的主体精神。教育科研主管部门的领导和工作人员要热爱教育科研事业，专注和投身于教育科研工作，全心全意地为全省教育改革和发展服务，为教育决策、教育实践做好服务。
（3）认真落实“科研兴校”、“科研强校”的系统策略和措施。各级各类学校都应以课题研究和成果总结、推广为纽带，构建“校本培训”的创新体系，将教师职业终身学习同教育科研活动融为一体，促进教师素质、教学水平、教育质量的稳定持续提高。
2．积极探索现代教育科研的特质和规律，加强教育科研管理制度建设，提高项目管理效率
（1）进一步发挥省教育科学规划领导小组对全省教育科研工作的规划统筹作用，发挥省教科院在全省教育科学研究领域的组织、协调和带动作用，完善和优化州（市）、县（市、区）两级教育科研工作的机构建设和队伍建设，加强学校教科室建设，落实学校教研人员配备，完善教育科研责任制度。
（2）健全和完善教育科研项目负责人制度。尽量避免和杜绝项目负责人只挂名、不参加具体研究工作的状况。项目负责人对批准立项课题的研究计划、研究进度和目标成果要负全责。对完不成研究任务的项目，除追回下拨资助经费外，还要取消项目主持人和主要参与人参加新一轮项目申报的资格，并通报批评。
（3）项目资助经费必须按时到位，课题管理制度应当进一步完善，项目指导督促要到位，成果验收要及时。课题研究的深度和广度必须符合预定的方案，课题成果必须达到预定的目标，方可申请验收；成果上报申请验收的课题，省教科规划办必须在20天内安排并完成验收工作。
3．严格依照教育科学研究规律和现代管理思想，建立健全教育科研工作的政策保障机制
（1）进一步落实和完善《云南省教育科研工作条例》，不断提高项目完成率，提升项目研究水平，完善教育成果奖励制度，明确项目成果参与晋职、评奖等相关资质和待遇。
（2）努力建立省级教育科研专项经费保障制度，进一步严格年度项目申报制度，积极推行项目经费配套措施，拓宽教育科研经费渠道，提高经费管理和使用效率。
（3）加快《云南省教育成果转化制度》的制定和推行工作。对教育科研成果进行及时、广泛的宣传和推广，对科研成果中丰富的科学内涵进行有效的整合，使之形成促进教育改革的新型资源；把课题成果的推广规模和实效，作为各级教育科研成果评定的重要指标，作为各级教育科研管理部门绩效考核的重要内容；将优秀教育科研成果的研究方向推广确定为重大研究项目的切入点，深入研究，滚动发展，为培育高水平的教育科学成果提供良好的条件，奠定扎实的基础。附件二：云南省教育科学“十一五”计划课题指南
第一部分教育基本理论一、党的领导集体对马克思主义教育学说新贡献的研究
“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会对教育发展与改革重大意义和指导作用的研究等。
二、当代中国教育理论研究
建国以来重要的教育理论主张；教育科学理论基础与研究方法及方法论研究；教育学主要分支学科发展研究；当代中国教育理论发展与国际比较的研究等。
三、现当代教育思潮、教育理论、教育实践研究
国内外著名教育家和著名教育学者的经典论著以及国外关于教育发展的著名研究报告和政策报告，系列的翻译、评介和研究分析；这些教育理论的实践应用，进行推广实验研究等。
四、全面推行素质教育的研究
新时期全面推进素质教育的重大理论问题研究；知识经济时代对人才素质要求和人才培养模式的研究；不同类型学校实施素质教育的目标、途径、方法与评估的研究；不同类型学校培养学生创新精神和实践能力研究；我省推进素质教育的理论与实践和国际教育教学改革发展趋势的比较研究；素质教育个案研究等。
五、课程论、教学论的研究
课程论、教学论的基本理论问题研究；国外课程理论和教学理论流派及其对我省课程理论、教学理论建设的影响研究；课程目标、内容、结构的研究；课程、教学与生活、活动、社会的关系研究；课程、教学与教育创新问题的研究；云南贫、边、少地区课程改革研究等。
六、21世纪我省学校教育发展重大问题的研究
云南省教育改革发展中的重点、热点、难点问题研究；云南省大中小学学校结构布局调整研究；云南省义务教育阶段教育发展与深化改革研究；云南省基础教育投入体制研究；云南省基础教育教学改革问题研究；现代教育制度的特征与云南基础教育发展方向；整合教育资源加快区域教育改革问题研究；现代大学制度的理论、实践研究；国外现代大学制度研究；大学增强社会服务功能研究；教育科研方法研究；社区教育与社区建设发展及社区内各类学校与教育机构关系的研究；不同发展水平地区推进社区教育实验研究等。
七、农村教育
提高农村普及义务教育的程度以及质量水平的研究；农村实行税费制度改革与农村教育投入保障机制的研究；完善农村义务教育管理体制特别是以县级政府管理为主的体制和投入保障机制的研究；农村教育综合改革及可持续发展研究；农村教育为农村经济发展、农村社会转型、农民收入增加服务的研究等。
八、市场经济发展与教育投入、提高效益的研究
社会主义市场经济的发展对人才培养和学校教育的影响、挑战和对策研究；政府在市场经济条件下的教育职能转变与管理机制研究；教育公平和效率关系的研究；市场经济条件下教育的公益性与教育产业性问题的研究；我省教育投入的现状分析与国际比较研究；教育投入在我省国民收入再分配中的合理比例研究；我省教育投入体制包括省、市、县、乡镇级政府在教育投入方面的责任和比例研究；新形势下多渠道筹措教育经费的研究；教育成本分担机制与不同阶层人群支付能力关系的研究；教育投入在不同教育层次、类型以及学校（重点和一般）之间的合理分布研究；不同类型学校的教育经费使用效益评价研究等。
九、“云南省—东盟”经贸圈的形成与云南教育发展研究
不同国家市场经济条件下公共政策对教育发展影响的比较研究；东盟国家在发展教育方面的基本理念和它们所运用的经济与政治杠杆研究；各国关于教育可持续发展的基本政策的比较研究；教育财政保障机制（特别是义务教育的财政问题）的比较研究；各国各级各类公立学校办学模式的转变和私立学校的发展研究；云南教育如何应对“云南省—东盟”经贸圈的形成；云南教育加快对外输出问题研究等。
十、教师教育研究
我省教师教育的现状与发展对策研究；教师教育专业化的理论与实践研究；教师教育水平评估体系研究；发挥大学对于培养中小学教师作用的研究；教师职前培养与职后培训的互动机制研究；教师培养机构资格认证制度研究；教师道德教育研究；各级各类教育教师队伍建设研究；教师心理研究；国外教师教育理论研究；教师教育的国际比较研究等。
十一、教育信息化发展的研究
教育信息化内涵、指标体系的研究；教育信息化带动教育现代化，实现教育跨越式发展的战略研究；现代信息技术与课程整合的研究；现代信息技术在教育教学中的应用研究；农村地区开展信息技术教育的研究、农村地区教学资源应用研究等。第二部分教育心理学研究十二、个性、社会性发展的研究
学生个性、社会性发展的特点研究；影响学生个性、社会性发展的因素研究；学生社会认知的特点和发展研究；学生个性与社会性的诊断与评价研究；学生的非智力因素研究等。
十三、学生智能、学习心理研究
学生智能的结构及其发展特点研究；培养智能的途径和措施研究；智能开发的理论和测量学的技术手段研究；课堂教学与智能的促进研究。学习的心理机制研究；内隐学习的特点和结构研究；学习动机的培养与激发研究；学习态度的培养研究；学习习惯与学习方法的研究；影响高效率学习的因素研究；汉语认知加工和学生阅读能力的发展研究；学习困难儿童的特征及其干预研究等。
十四、素质教育问题的心理学研究
素质的心理结构及其形成机制研究；素质的心理学评估指标研究；素质测评量表及其在实践中的应用研究；学生良好心理素质的发展研究；学生心理素质培养模式及其实施策略研究。
创造性思维的结构和创造性人格的结构及其影响因素和发展特点的研究；创造性教育干预的措施研究；不同类型学校培养学生创造性思维的任务、方法与途径以及相互之间的分工与衔接的研究等。
十五、心理健康与心理辅导的研究
提高学生心理健康教育的规范性与实效性研究；各类学校学生心理健康现状及制约因素研究；学校心理健康教育模式研究；特定学生群体的心理健康教育研究；学校人际氛围与心理辅导研究；学生心理健康的测评工具研究；心理辅导教师的规格与培训研究；学生心理健康咨询理论与实践研究；“网络迷恋”与“远离毒品”的心理研究等。
十六、脑科学与学生潜能开发的研究
脑科学与学生潜能开发的机理研究与实验；教育训练对脑功能开发影响的研究与实验等。
十七、特殊人群心理及教育研究
特殊人群（包括盲、聋、弱智等残疾人）、超常儿童与行为问题儿童（包括青少年犯罪和吸毒青少年等）的心理特征、形成原因和教育方法研究等。第三部分德育研究十八、德育基本理论及当前德育问题研究
德育课程理论的研究；加强和深化关于德育内涵、德育本质、德育目的、德育功能、德育内容及其发展、德育教学模式、德育研究的方法论、德育评价、德育理论的元问题等方面的研究；德育学科建设的历程、主体性德育、德育制度、德育实效、创新性德育等问题的研究。
十九、学校德育的地位、内容、途径再研究
二十、新时期学校德育实效性研究
各级各类学校德育课程改革与建设的研究；大中小学德育课程内容体系相互衔接的研究；德育课程的实效性研究；建构德育模式的方法论研究；新的德育模式建构研究；德育模式的研究；德育模式的实效性研究；德育模式的推广与应用研究；公民教育研究；德育首位与学校教育、各科教学关系的研究；学科教学渗透德育的研究；学校生活、社会生活中的德育研究；德育手段现代化的研究等。
二十一、多元文化影响下，青少年价值取向的变化及引导教育
我省儿童、青少年人生观、价值观的现状和特点及其教育的研究；深化德育改革、进一步提高各级各类学校德育的针对性和实效性研究；新时期爱国主义与理想信念教育研究；网络技术的发展与学校德育研究；科技道德与科技时代的道德教育研究；现时代的各种社会问题（如青少年犯罪、吸毒、校园暴力、特殊家庭等）与道德教育研究；影视文化及报刊杂志、文学作品对青少年思想品德影响的调查与研究。
二十二、德育课程与德育模式研究
道德学习的性质研究；道德学习与其他领域学习的联系与区别研究；道德学习和接受的规律、内在机制研究；道德学习源研究；道德学习理论研究；道德学习与道德教育课程建设研究；德育课程建设研究；不同年龄阶段儿童道德学习的特点、规律与道德教育研究等。
二十三、职业道德与道德教育研究
职业道德面临的困境及教育对策研究；各级各类职业学校的职业道德教育研究；职业学校职业规范教育与道德教育的关系研究；高等学校不同专业学生的职业道德教育研究；高等学校学术道德、科研道德教育的研究等。
二十四、以法治教与以德治教研究
教育立法和执法研究；教育实践中的教育法律问题研究；教育行政与学校的法律关系、学校与学生及其家长之间的法律关系等教育法基本理论问题的研究；20世纪中国教育立法的历史演变及特点研究；学校管理和班级管理中“育德为先”原则的体现和实施研究等。
二十五、儿童青少年价值观念变化的追踪研究
德育的文化学基础研究；德育的文化内涵研究；德育与文化的关系研究；中西方文化与德育的比较研究；宗教、伦理与道德教育研究；中国优秀传统德育思想的开发与现代转化研究；休闲文化与道德教育研究；民族文化与道德教育研究等。第四部分教育史与比较教育研究二十六、云南古代教育研究
云南古代学校教育与社会教化的关系及其基本特征的研究；古代社会教化思想的产生和发展的研究；社会教化政策、措施的制定和实施研究；学校教育在社会教化方面所起作用的研究等。
二十七、云南教育的中外交流史研究
在“西学东渐”潮流影响下西方教育在云南导入、传播的总体历程及基本特征研究；西方教育思想、理论的导入和传播研究；教育制度的借鉴和模仿，教科书的翻译和引进，留学生的派遣，外籍教师的聘用，外国教育家的来云南讲学，云南教育官员的出国考察，重大国际合作研究项目的开展等教育交流活动特征、意义及影响的研究。
二十八、云南民族教育的历史发展
云南省少数民族教育发展的历史；中原文化教育在云南传播的历史；外来文化对云南民族教育的影响；宗教与民族教育等。
二十九、云南教育的省际比较
西部各省教育发展规模、速度、效益、布局、师资、办学条件比较研究；全国民族自治州教育规模、速度、效益、布局、师资、办学条件比较研究等。
三十、国外（特别是东南亚国家）教育比较研究
东盟各国教育目的、教育管理、投资、教师、学生、教学等体制研究；各国的教育结构；各国的民族教育政策及社会教育的消费情况；各国间文化教育的交流等。
三十一、20世纪以来在云南有影响的教育著作、报告研究第五部分教育发展和教育管理三十二、云南经济发展的二元性与教育现代化
我省经济较发达地区（主要是滇中的城市和州）调整发展内涵、转变教育发展方式，发展“一流教育”实现“教育强市（州）”的战略研究；不同类型的经济发达地区教育发展动力和运行机制研究；适应教育现代化要求的教育观念和模式的创新研究等。
三十三、云南办学体制及相关政策研究
办学体制多元化和相应的管理体制改革及相关政策研究；我省办学体制改革的发展方向及公办与民办教育关系研究；公办转制学校研究（包括学校类型、运行机制、产权关系等）；跨国办学和中外合资办学的管理与评价研究等。
三十四、云南民办教育发展研究
民办教育在我省教育发展中的地位、作用研究；我省民办教育发展的历史经验、发展趋势、相关政策和立法研究；民办学校的办学特色和管理机制研究；民办学校质量评估研究；民办教育的投入机制及规范管理研究（包括民办学校资金积累方式、投资者合法权益保障、资金盈余部分的再分配、风险资金的提取及破产办法的研究）；民办教育的国际比较研究等。
三十五、云南少数民族发展政策及配套措施研究
云南少数民族教育各历史时期的政策及其效果；少数民族教育政策的历史演变及调适；少数民族教育的政策需求与保障等。
三十六、学校管理体制改革研究
不同类型学校领导管理体制研究；学校人事制度改革（包括完善教师资格制、教师聘任制、专业职务评定制、奖惩制、辞退教职工程序和教职工合法权益保障）的研究；提高各类学校办学效益的途径和方法的研究等。
三十七、城市教育综合改革研究
新世纪城市教育发展模式的理论分析研究；信息时代城市教育管理模式研究；远程网络教育与人口发展对城市学校布局调整的影响及对策研究；城市教育管理评估体系的构建与应用研究；构建学习型组织与企业教育改革的研究；城市小区建设与教育资源配套问题研究等。
三十八、考试、评估、督导的理论与实践研究
考试的内容、形式与能力考查关系的研究；高考科目设置与高中课程改革关系的研究；高中会考与素质教育及毕业生就业问题研究；自学考试与终身学习体系建设问题的研究；中考科目设置与初中课程改革和和教学的研究；西方教育考试制度的历史演变和主要特征及对我省考试制度改革借鉴作用的研究等。
社会评估、政府评估与学校自我评估作用、方式及相关关系研究；各类学校评估指标体系研究；建立有利于素质教育实施的监督机制与督导制度问题研究等。第六部分基础教育研究三十九、九年义务教育研究
九年义务教育在我省实施的历史经验与进一步巩固发展提高的对策研究；推进九年义务教育均衡化发展的研究；对残疾人群、弱势群体实施义务教育的研究；流动人口子女义务教育问题研究；农村义务教育阶段辍学问题研究；九年义务教育阶段课程与教学改革的实验研究；义务教育课程管理、课程实施评价研究；初中教育阶段办学模式的研究；提高我省义务教育质量及质量标准的研究；义务教育的国际（主要是东盟国家）比较研究等。
四十、高中阶段教育研究
高中阶段教育发展模式、办学模式与结构的研究；高中阶段教育性质、任务特点及其与义务教育衔接的研究；高中阶段教育及其与后续教育关系及沟通的研究；高中阶段普通教育与职业教育沟通的研究；高中阶段教育课程、教材多样化的研究；提高高中阶段教育质量的研究等。
四十一、课程教材与教学改革研究
基础教育课程教材改革和建设的理论与实践的研究；综合课程与分科课程设置的理论与实践研究；课程、教材多样化与基础教育质量保障机制的研究；课程教材研制、开发与使用、评价的研究；多版本教材的比较研究；农村课程、教材，地方课程、教材与校本课程、教材的开发与管理研究；综合实践活动的研究、开发与实验研究；课程、教材与教学关系的研究；建国以来中小学先进教学改革经验的研究；实施基础教育新课程的教学管理研究；新课标教材中学科教学方法、学习方法的实验与推广研究等。
四十二、学前教育研究
推动农村学前教育发展的研究；在我省的大多数儿童是独生子女的条件下，幼儿的社会性、个性发展与学前教育改革的研究；幼儿园课程、游戏、教育过程研究；加速提高城乡幼教机构素质及教育质量的研究；家庭教育、社区教育与学前教育和谐发展的研究；玩具与环境对幼儿思维品质发展作用的研究；网络时代与幼教发展关系的研究等。
四十三、特殊教育研究
超常儿童教育的实验与研究；随班就读质量的监测研究；随班就读教师培养培训的经验推广研究；利用脑科学研究成果和高新技术改进特殊教育的方法和手段，提高教育质量，促进残疾儿童潜能开发的研究；残疾儿童教育的早期干预研究等。
四十四、教育环境及学校特色研究
创建中小学特色学校的实验研究；改善育人环境与学生发展研究；校园文化研究，学校周边环境改善、建设的研究等。第七部分高等教育研究四十五、高等教育办学理念、教育观念研究
新形势下高等教育的办学理念、人才观、质量观、发展观研究；高等教育理论的创新研究；世界高水平本科建设的理论与实践研究；中外合作办学研究等。
四十六、云南高校的发展规模与结构研究
21世纪高等教育发展速度、规模研究；我省高等学校的多样化及高等学校分类体系的研究；我省高等教育区域布局调整和促进西部开发建设问题研究；创建国内一流大学建设的理论与实践研究；本科高等学校学科专业结构布局调整与优化研究；学科专业调整与改革的科学依据、基本规律和基本对策研究；我省高等学校的多样化及高等学校分类体系研究；云南高等教育区域布局调整和促进西部开发建设问题研究；学科专业调整与改革的科学依据、基本规律和对策研究等。
四十七、高等教育管理体制改革研究
现代高等教育管理理论与管理制度建设研究；高等教育教学评价制度与质量管理研究；高等教育管理体制改革的历史经验和效益追踪研究；高校招生、收费与就业制度深化改革的研究；政府职能的转变与扩大大学办学自主权相互关系的研究；促进高等学校产学研结合和科学技术研究成果转化为社会生产力的研究；大学城的建设、规划及功能研究；以政府为主的多元投融资机制研究；采取合并、划入、购买、BOT、董事会基金等方式扩大高等教育资源研究等。
四十八、研究生教育改革和发展研究
我省经济、科技和社会发展对高层次人才质和量的需求研究；学科设置改革的研究；各类研究学位和专业学位体系的设置和比例研究；加强研究生院建设、加强研究生导师队伍建设的研究；提高研究生特别是博士生培养质量的研究等。
四十九、高校教学改革与大学生学习的研究
高校教学过程的特点研究；高校教学适应社会发展需要和人才自身成长需要的关系研究；高校教师在教学过程中的主导作用和学生的主体作用研究；研究型教学的特点和发展学生创新能力途径的研究；高校课程环节、教学内容、教学方法改革的实验研究；高校教学的目标管理和过程管理研究；大学教学与学生自主学习及创新能力培养的研究等。第八部分职业技术教育和成人教育研究五十、云南职业教育发展和办学模式研究
我省经济体制改革、产业结构和技术结构变化与职业教育发展趋势研究；职业教育发展和改革与地方经济和社会发展紧密结合的研究；中等和高等职业教育办学模式与人才培养研究；中等职业教育发展投入机制研究；职业教育与各级各类教育之间的衔接、沟通机制和相关政策的研究；职业教育学校弹性学制与学分制的推广研究；行业在职业教育发展中的地位作用的研究；企业课程与培训经验引入中等职业学校的合作研究等。
五十一、职业教育课程和教学改革研究
职业教育课程模式开发与评价研究；不同专业的整体课程改革与实验研究；加强职业指导和创业教育的研究；社会转型期学生就业观念、职业心理适应性的研究；培养学生创业精神和创业技能培养的研究；职业教育质量监测和效益评价研究；职业教育教学方式改革研究；职业教育学生升学考试研究、职业教育学校弹性学制与学分制的推广研究等。
五十二、职业教育和劳动就业研究
职业教育学生就业状况调查和研究；劳动准入制度和政策研究；职业资格证书制度研究等。
五十三、云南成人教育发展研究
社会主义市场经济体制下成人教育管理及运作的特点、规律研究；成人教育管理体制改革深化研究；成人教育投入与产出的效益研究；成人教育与劳动人事制度改革研究；各级各类（行业）成人教育运行机制研究；农村成人文化技术学校现状与发展研究；农村劳动力转移培训研究等。
五十四、成人教育教学改革和远程教育研究
成人教育课程和教学改革的模式、内容、方法和评价研究；远程教育的发展对成人教学和学习影响的研究；我省实施远程教育的课程设计、管理模式和评价体系研究；实现以学习者为主体的远程教育支持服务体系研究等。
五十五、特殊群体成人教育研究
我省社会人口老龄化的趋势及带来的社会问题研究；我省老年教育的现状和问题研究；老龄人口学习需求与心理研究；老年教育的经费、管理、政策等理论与实践问题研究等。第九部分民族教育研究五十六、马克思主义民族教育思想研究
马克思主义民族教育思想的基本观点研究；社会主义初级阶段民族教育的基本原则研究；毛泽东、邓小平与江泽民的民族教育思想研究；新时期马克思主义民族观、宗教观、文化观与国家观教育的内涵和特点研究等。
五十七、民族地区普及九年义务教育和高中教育发展研究
民族地区基础教育发展与改革的战略措施研究；特困民族地区实行免费义务教育的政策和保障措施研究；“民族教育优先发展示范区”的试验研究；不同类型的民族地区普及义务教育加快发展的成功模式研究；民族地区义务教育的课程改革与乡土教材建设研究；民族地区普及义务教育质量评估的研究；边远民族地区普及义务教育的师资队伍建设研究；民族地区普及义务教育成果的巩固与提高研究；民族地区妇女和女童教育研究；民族地区解决失学、辍学儿童的义务教育问题研究；少数民族流动人口的教育问题研究；民族地区中等教育面临的重大问题与对策研究；跨境民族教育比较研究；少数民族学生非智力因素的研究；民族地区高等教育发展战略研究；少数民族大学生预科教育模式的改革研究等。
五十八、民族地区应用型人才培养与人力资源开发研究
民族地区应用型人才培养途径的研究；民族地区先进适用科技的培训与推广研究；民族地区中等职业教育的改革与发展研究；民族地区普通中小学中渗透职业技术培训的研究；民族地区扫盲教育的特殊现状与对策研究；少数民族成人教育的特点研究等。
五十九、民族教育的课程与教学改革
少数民族学生理科课程与教学改革研究；民族学校的教材建设研究；民族学校的教学方法改革研究；民族院校人才培养模式研究；少数民族学生的学科教学心理研究；民族地区中小学地方课程、教材及计算机辅助教学软件的开发研究等。
六十、少数民族双语教育研究
在少数民族教育教学中使用通用语的实验研究；少数民族母语教学改革研究；双语教育中教与学的心理尤其是学的心理研究；双语教育中两种语言文字使用的衔接规律研究；新时期民族地区基础教育中汉语教学改革研究；高校招生和考试制度的变革与双语教育研究；双语教育中同一民族语不同方言之间的协调与统一问题研究；民族学校中“三语”教育实验研究；民族地区文化多元、语言趋同与双语教育的改革研究；双语教学的课程设置、教材编写、双语师资培训模式的研究；双语教学与开发少数民族儿童多种能力之关系的研究；国内外双语教育理论流派和实践模式的比较研究等。第十部分体育卫生美育研究六十一、体育课程与体育活动改革研究
21世纪人才培养与学校体育课程体系的相互关系问题研究；学生生理、心理特点研究；“体育与健康”课程的整体改革和课程指导思想、基本理念，课程标准、内容、教材建设及课程评估体系研究；大中小学“体育与健康”课程内容相互衔接的科学体系问题研究等。
六十二、学生体质健康的监测评价及干预措施的研究
学生体质监测手段、方法及评价的科学化问题研究；学生个体体质健康状况的评估标准研究；不同年龄、不同人群运动处方的研制与实验推广研究；影响学生身体健康的新的因素及其机制研究；学生常见病、多发病新的特征及其干预措施研究；针对学生近视眼等突出问题，进行综合性实验研究等。
六十三、体育精神与心理健康、人格发展的研究
体育锻炼、体育与健康课程在提高学生心理素质中的作用研究；体育与健康课程设计的心理学基础研究；学校体育在促进学生心理健康和健全学生人格中的特殊意义、目标、措施的研究；学校体育促进学生心理健康的方法与手段研究；对学生运动心理障碍实施干预的实验研究等。
六十四、本土民间艺术校本化的研究
本土民间艺术的教育选择研究；本土民间艺术的校本课程建设；本土民间艺术引入学校的理论研究；学校本土性艺体活动的实施实验研究等。
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